《新理财》杂志与甫瀚咨询公司携手,于2010年6月30日下午在北京国谊宾馆举办了“内控规范实施与企业内控建设”专题交流会。本次交流会有幸邀请到甫瀚中国总裁兼董事总经理刘建新先生、《新理财》杂志社社长兼主编陆晓平先生、中国成本研究会财政研究室主任杨志勇先生担任嘉宾。
2008年6月,我国财政部、审计署、证监会、银监会和保监会五部门联合印发了《企业内部控制基本规范》(以下简称“《基本规范》”)(财会[2008]7号)。2010年4月26日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会又合发布了《企业内部控制配套指引》(以下简称“《配套指引》”)。该配套指引包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,连同此前发布的《企业内部控制基本规范》,标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成。这是继我国企业会计准则、审计准则体系建成并有效实施之后的又一项重大系统工程,也是财政、审计、证券监管、银行监管、保险监管和国有资产监管部门贯彻落实科学发展观、服务经济发展方式转变的重大举措。我国成为继美国和日本之后第三个要求对本国企业实施全面内控审计的国家。在此背景下,企业怎样更全面、准确理解《基本规范》和《配套指引》,并从自身实际情况及需求出发,高效及时地落实,成为本次交流会关注的焦点。
本次会议首先由甫瀚咨询中资企业服务组董事崔楠女士,做了主题为“《非知之艰,行之惟艰》——关于内部控制基本规范实施讨论”的报告,她从我国内部控制基本规范整体构架、我国内控与美国萨班斯法案的区别于联系、企业在内部控制实施中面临的困难与问题、甫瀚对企业内部控制规范工作的建议等4个方面问题,阐述了企业应充分认识到落实内控规范体系的必要性和迫切性,应清醒地意识到推进内控规范体系贯彻实施的艰巨性和复杂性。而企业只有建立健全内部控制,提升管理水平和风险控制能力,才可在后金融危机时代进一步实现健康可持续发展提供保障。
会上代表国有大型企业的深圳能源集团股份有限公司内审总监赖粤江先生,做了主题为“内控提升项目经验分享”的报告,他从“项目特色、项目主要过程、项目难点、项目经验、项目作用”等5个方面问题,与大家分享了深圳能源的经验。赖粤江先生强调风险管理应与内部控制工作相结合,强调高层领导大力支持、广大员工认知、必要专业机构及人员支持、风险控制机构业务设置是内控工作成功的关键所在。
最后由代表外资企业的百度内审总监何畏女士,从企业特点出发,阐述企业应如何入手开展内控工作、内控工作具体控制要点何在、内控工作复杂程度及疑难问题解决途径等等。
通过本次交流会,使与会企业代表对《基本规范》和《配套指引》框架有了更深刻的了解,进一步明确了已有内部控制与《基本规范》和《配套指引》要求的差距,也将为企业努力提升全面风险管理水平提供更大的动力。